В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Чаще всего при решении вопроса о включении информации в соответствующий реестр Управление исследует действия организации, в отношении которой направлена информация для рассмотрения вопроса о включении, направленные на надлежащее исполнение требований Закона о контрактной системе (в случае уклонения ч.13 ст.83.2, ч.5 ст.96 Закона о контрактной системе), имелись ли у организации обстоятельства непреодолимой силы, свидетельствующие о невозможности выполнить требования части 13 статьи 83.2, части 5 статьи 96 Закона о контрактной системе.

В связи с чем, правоприменительная практика складывается таким образом, что если организация представит доказательства совершения всех необходимых мер, направленных на подписание проекта контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта, а также доказательства наступления обстоятельств непреодолимой силы, информация в отношении данной организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включается. В случае отсутствия таких доказательств информация подлежит включению в реестр.

При решении вопроса о включении информации, направленной по результатам принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, исследованию подлежит недобросовестное поведение организации при исполнении своих обязательств по контракту, а именно причины несвоевременного исполнения (поставки, выполнения работ, услуг), действия, направленные на разрешение сложившейся ситуации, процедура одностороннего расторжения контракта.

В случае, если в действиях организации отсутствуют признаки недобросовестного отношения (подведения), информация включению в реестр не подлежит, и наоборот.