Правомерно ли бездействие администрации в том случае, если с победителем конкурса заключен договор, и он осуществляет свою деятельность, но при этом второй предприниматель (проигравший в конкурсе), осуществляет аналогичную деятельность рядом с победителем конкурса без договора с администрацией, но с устного согласия администрации, при этом при обращении по данному факту ссылается на ФЗ «О персональных данных» и невозможность их раскрыть в связи с отсутствием согласия, и как следствие, невозможности отвечать на обращение.
В соответствии со статьей 3 Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Таким образом, предприниматель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) не является субъектом персональных данных, более того, в случае если лицо участвует в публичной процедуре торгов, то сведения о нем содержатся на официальных интернет ресурсах (местах) проведения таких торгов.
Кроме того, государственные и муниципальные органы в соответствии с нормами действующего законодательства удовлетворяют свои потребности в товарах, работах, услугах путем осуществления обязательных процедур торгов, кроме того, проведения торгов и заключение соответствующих договоров (контрактов) по ним является обязательным (за исключениями случаев установленных такими федеральными законами). Таким образом, осуществление предпринимательской деятельности и оказание услуг, выполнение работ, поставка товара, аренда государственного/муниципального имущества, без заключения договоров, в соответствии с установленными Федеральным законодательством процедур, является неправомерным.
